編者按
翻閱2019年《當局任務報告》，一串串亮眼的數字，凝結著全國各族國民在共享空間以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下砥礪奮進、攻堅克難的宏大盡力和嚴重進展。若何更好認識本年《當局任務報告》提出的目標任務，以堅如磐石的信念、只爭旦夕的勁頭、堅韌不拔的毅力奮力前行？光亮智庫特邀多位專瑜伽場地家學者，針對《當局任務報告》中的一些具體任務建言獻策。
發展陸地經濟、陸地科研是推動強國戰略的主要方面。本年《當局任務報告》強調要“鼎瑜伽場地力發展藍色經濟，保護陸地環境，建設陸地強國”。我國藍色經濟發展既與世界范圍1對1教學內的藍色經濟潮水相呼應，又具有鮮1對1教學明的中國特點。站在新的歷史階段，面對新的機遇和挑戰，需求不斷開拓我國藍色經濟發展的新思緒，為我國陸地強國建設和經濟發展供給藍色動力。
新時代賦予藍色經濟新內涵藍玉華苦笑點頭。
藍色經濟最後是指將現代科學技術引進陸地經濟，進步生產效力，應用好陸地和內陸水域資源。是以，藍色經濟的本質是陸地經濟，重要著眼于陸地資源的綜合開發應用。同時，藍色經濟的內涵與內涵又處于不斷發展過程中。特別是隨著全球范圍內對陸地環境保護關注度的上升，可持續發展理念被注進藍色經濟之中。現在，藍色經濟已超出了單純的陸地經濟范疇，增添了陸地環境保護與陸地經濟發展協調并重的新內涵，其內涵也囊括了陸地經濟概況、區域經濟等交流陸地發展戰略與規劃，以及陸地工業、漁業、游玩業、路況運輸業、生態產業等多個具體產業領域。
中國是一個陸地年夜國，但還不是陸地強國。黨的十八年夜報告中初次提出“建設陸地強國”的戰略舞蹈教室目標，黨的十九年夜進一個步驟提出“加速交流建設陸地強國”。這既反應了以習近平同道為焦點的黨中心對陸地事業的高度重視，也對我國陸地開發、保護和管控提出了舞蹈場地新的請求。在這一戰略思惟的引領下，2016年《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出“拓展藍色經濟空間”的新命題，將陸地經濟產業、陸地生態保護和海上權益維護并列為建設陸地強國的三個關鍵領域。至此，我國藍色經濟由底本經濟領1對1教學域和實踐維度的單一概念，慢慢擴展為新時代陸地強國戰略框架下多領域相結合、多維度相統一的綜合性發展理念。
新形勢下藍色經濟發展態勢
陸地經濟穩步增長，產業轉型升級需求急切。陸地經濟是藍色經濟的焦點要素。過往幾十年，我國陸地經濟發展總體呈現平穩態勢，陸地生產總值由2006年約2萬億元國民幣，增長到2017年的7.76萬億元國民幣，連續6年均勻增速7.5%，高于同期國平易近經濟增長速率。根據預測，到2025年，我國陸地生產總值將達到13萬億元。我國陸地產業體系也日趨完美，結構優化調整成效顯著，陸地三次產業結構由2010年的5.1∶47.8∶47.1調整為2017個人空間年的4.6∶38.8∶56.6。陸地新興產業已成為陸地經濟發展的新熱點。但同時，我國陸地經濟總體上開發應用層次不高，陸地生產總值占國內生產總值的比重始終彷徨于9.3%，而發達經濟體占比普通在20%瑜伽場地以上。陸地經濟發展不服衡、不協調、不成持續問題仍然存在，傳統陸地產業仍占據主導位置，新興產業基礎單薄、占比不高，對深海、極地資源的研討和開發才能尚存缺乏。
陸地科技研發結果凸起，焦點技術自—給率仍有待晉陞。教學習近平總書記提出，“建設陸地強國必須鼎力發展陸地高新技術”“要搞好陸地科技創新總體規劃，堅持有所為有所不為，重點在深水、綠色、平安的陸地高技術領域獲得衝破”。近年來，我國陸地科技自立創新才能持續增強，產業化程度明顯進步。“蛟龍”探海、“雪龍”探極、“藍鯨1號”南海試采可燃冰、港珠澳年夜教學橋建成通車、兆瓦級潮水能發電機組穩定并網發電等，一批涉海關鍵技術和嚴重項目舞蹈教室建設獲得衝破，對陸地強國建設的支撐才能瑜伽場地年夜幅晉陞，拓展了我國開發應用陸地的空間。但在新的發展起點上，我國還面臨著陸地科技創新才能有待晉陞，陸地基礎研討較為單薄，陸地科技焦點技術與關鍵個性技術自給率低，創新環境有待進一個步驟優化等諸多亟待衝破的發展窘境。
陸地環保力度加年夜，但陸地生態風險依然凸起。比來幾年，我國陸地生態環境保護修復力度明顯加年夜。國家和處所先后出臺陸地主體效能區劃編制，將全國近30%的近岸海域和37%的年夜陸岸線納進生態保護紅線管控范圍。同時，有關部門發布實施近岸海域淨化防治計劃、南海1對1教學重點海域生態保護規劃，加速推進“藍色海灣”“南紅北柳”“生態島礁”等嚴重生態修復工程，陸地生態保護獲得扎實成效。但我國也面臨著陸地資源環境約束加劇，濱海濕地減少，陸地渣滓淨化問題慢慢顯現等新問題。特別是我國陸源進海淨化壓力依然較年夜，近岸部分海域淨化較重。數據顯示，我國沿海面積在100平方公里以上的44個年夜中型海灣中，每年有近一半全年四時均出現劣四類海水水質。這將私密空間對陸地工程建筑業、海水養殖業、遠洋漁業發展形成較年夜負面影響。
陸海統籌邁進新階段，互聯互通需求進一個步驟加強。家教根據相關統計數據，當前我國經濟的對外依存度已高達60%，對外貿易運輸量的90%是通過海上運輸完成的，世界航運市場19%的大批貨物運往我國，22%的出口集裝箱來自中國。我國經濟已是高度依賴陸地的開放型經濟。可是從內部條件來看，我國開放型經濟發展方興未艾，區域、流域、海域效能布局初見成效，陸海內外統籌仍待加強，需求加速基礎設施建設和資源設置裝備擺設協調，使藍色經濟國際競爭力和抗風險才能不斷晉陞；從內部環境來看，世界正處于年夜發展年夜變革年夜調整時會議室出租期，全球經濟深度調整，地緣政治關系復雜，陸地權益爭端膠著。我國藍色經濟若何借助“21世紀海上絲綢之路”乘風出海需求正視諸多不確定原因和實際困難。
發展藍色經濟等待新思緒
創新發展。2013年，習近平總書記在掌管十八屆中心政治局第八次集體學習時強調，“要發展陸地科學技術，著力推動陸地科技向創新引領型轉變”，為未來中國中長期陸地科技發展指明了標的目的。應當將創新發展作為藍色經濟的焦點動力，把推動傳統陸地產業轉型升級和壯年夜新興陸地產業作為我國藍色經濟發展的雙引舞蹈教室擎。一方面，傳統陸地共享空間產業仍將是我國陸地經濟發展的重要動力，需求通過技術改革和機制創新等方法，為陸地路況運輸、裝備制造和資源開發等傳統產業注進新活氣。另交流一方面，需求壯年夜陸地新興產業，瞄準陸地生物制藥、海水淡化等前沿領域，完美涉海金融和倉儲物流等配套服務業，強化陸地焦點科技創新和結果轉化應用才能，為我國陸地經濟發展提質增效輸出新動能，晉陞藍色經濟在國平易近經濟中所占比重。
生態優先。生態保護應成為推動藍色經濟前進的新風帆，要將生態環境保護納進藍色經濟的總體范疇，催化生態環保產業與陸地經濟之間新的化學反應共享空間，為藍色經濟發展供給新的動能。一方面，要以生態文明發展理念指導陸地開發，尊敬陸地、順應陸地、保護陸地，堅持陸地生態保護優先。唯有這般，陸地漁業、游玩業等各類陸地產業才幹具備發展和壯年夜的基石。另一方面，要扎牢瑜伽場地軌制的籠共享空間子，構建并完美瑜伽教室陸地生態環境保護法令、法規和政策體系，明確陸地生態紅線，嚴格執行休漁軌制，加年夜對破壞陸地環境行為的懲處力度，真正構成依法治海、生態管海的管理機制，實現“青山綠水，碧海藍天”的管理目標。
區域互聯。2018年12月3日，習近平主席在訪問葡萄牙前夜發表的簽名文章提出，中葡要積極發展“藍色伙伴關系”，鼓勵雙方加強陸地科研、陸地開發和保護、口岸物流建設等方面一起配合，發展“藍色經濟”，讓浩瀚陸地造福子孫后代。這為我國實現陸海統籌、建設陸地強國供給了新思緒。一方面，我國沿海地區應當堅持由陸向海，借助家教“21世紀海上絲綢之路”倡議的東風，以海為徑，向海發展，為我國藍色經濟發展拓寬渠道、拓展空間，為我國參與全球陸地管理供給堅實的經濟基礎。另一方面，與“一帶一路”沿線國家和地區廣泛樹立“藍色伙伴關系”，加強國際陸地一起配合，實現由海登陸，強化雙邊和多邊陸地科研、開發、保護一起配合，推動區域陸地經濟發展由國內協同聯動邁向國際互聯互通，由近岸海域向深海遠洋極地延長，配合構建一起配合共贏的伙伴關系，推動世界各國在更寬領域和更高層次上加強海上一起配合、共享陸地會議室出租發展機遇。（傅夢孜 陳子楠）