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國民日報記者 蘇濱 宋朝軍 施鈺 王欣悅
快遞員、外賣員、網約車司機、收集主播……近年來，以平臺經濟為代表的新業態疾速成長，新失業群體範圍連續擴展。
本年1月召開的新興範疇黨建任務座談會提出，要加大力度新失業群體黨建任務和辦事治理，保持“管行業也要管黨建”請求，抓好活動黨員教導治理，加大力度關愛辦事，落實平臺企業義務和屬地義務，構建協調休息關系，充足施展他們在社會管理中的積極感化。
我們約請了多巡迴體檢推薦位下層干部、平臺企業擔任人、新失業群體代表，聚焦新失業群體日常任務生涯中的所思所盼，配合切磋、共商對策、共話成長，讓新失業群體成為城市美妙生涯的發明者、守護者、享有者、受害者。
——編者
天津市河北區看海樓街道昆云里社區依托工會驛站，組織志愿者為新失業群體編織領巾。新華社記者 孫凡越 攝
對話嘉賓：
王芳芳 貴州省貴陽市云巖區委社會任務部部長
熊 智 北京三快科技無限公司蘭州分公司黨支部書記、美團平安甘肅區域總監
吳貴玉 貴州省貴陽市云巖區新印1950商圈外賣員
吳玉玲 貴州省貴陽市云巖區新印1950商圈黨委書記
林 凱 福建省福州市華利（福建）控股無限全身健康檢查公司簽約網約車司機、活動黨員
張小娟 福建省福州市臺江區義洲街道黨工委組織委員
陳李莉 重慶市九龍坡區路況運輸委員會黨委副書記
張學燕 甘供膳體檢肅省臨夏市外賣員、臨夏市外賣送餐行業結合黨支部書記
1.若何拓寬溝通渠道
問：新失業群體在日常任務中碰到設備缺乏、道路計劃分歧理、小區進門難等題目，靠本身氣力無法處理。下層黨組織與平臺企業若何拓寬溝通渠道，為新失業群體處理現實題目？
王芳芳：往年5月，貴陽市新印1950商圈完成提級改革。此刻，日均客流量4萬人次，日均活潑的外賣員跨越900人次。往年9月，新印1950商圈黨委成立，指定兩名黨員直接聯絡接觸片區新失業群體，實時搜集他們的看法提出。
對于在日常任務中碰到小區進門難等題目，一方面規范組織新失業群體在任務時光穿戴同一的工裝，嚴厲遵照配送軌制，另一方面在商圈黨委輻射的社區，自動對接響應的居委會，對新失業群體收支社區做好掛號，并提出社區建立專門的寄存空間，為新失業群體供給方便。
熊智：線下，公司常態化舉辦“騎手懇談會”，不只為騎手反應題目、表達看法拓寬渠道，更讓騎手介入規定制訂；線上，在騎手APP建立“雙向溝通專欄—事事磋商辦”模塊，搜集騎手看法并反應打點情形，樹立“騎手評價商家通道”，針對性處理商家出餐慢等題目。
對于騎手反應的泊車難、進門難等題目，公司能處理的，盡快出臺處理計劃并向騎手反應停頓。不克不及處理的，實時向有關部分反應，今朝已和蘭州市委社工部、城關區委社工部就樹立“騎手友愛小區”停止了溝通對接。將來，在“騎手友愛小區”，騎手可以掃描二維碼進進小區，將車停在專門的泊車位，既便利騎手，更便利居平易近。
2.若何強化辦事治理
問：外賣員、網約車司機等新失業群面子臨任務時光長，就餐、歇息時光不固定等題目，一般勞檢下層黨組織與平臺企業若何和諧處理新失業群體的就餐、歇息等困難？
吳貴玉：之前跑單，沒有專門的歇息點，只能坐在車上瞇一會兒，換一次電得多跑幾公里，不便利。往年秋天，商圈建好了60多平方米的“紅騎驛站”，配有微波爐、飲水機、醫療包、雨衣等舉措措施。我們在這里歇歇腳、喝點水，給手機充充電，還能在沙發上歇息一小會兒，緩解疲乏。
吳玉玲：我們還發動商圈餐飲單元介入“熱心誠信商家”扶植，經由過程對食材、價錢、東西的品質等方面嚴厲把關，斷定品德優口碑好的餐飲單元為首批外賣騎手“熱心誠巡迴體檢推薦信商家”，輔助處理外賣員吃飯難、用餐貴題目。
熊智：在黨支部推進下，企業與屬地部分對接，一般勞工健檢結合街道、社區、物企、園區等氣力，身體健康檢查為新失業群體供給友愛社區道路圖、歇息驛站、換電柜、泊車位、騎手電梯等辦事和舉措措施。
今朝，蘭州建成新興範疇區域性黨群辦事中間10個，街道社區“小蜜蜂”驛站790個，無償為新失業群體供給歇息場合，處理就餐、台北巿健康檢查如廁、員工健檢充電等困巡檢推薦難。
林凱：一般勞工身體健康檢查除了供給補給站、歇息室，針對平臺網約車司機任務時光長、不難歇息缺乏的任務特色，公司還加大力度后臺監管，一旦發明司機持續任務跨越4小時，就會提醒并強迫請求司機歇息，防止網約巡迴健檢中心車司機疲憊駕駛。
張小娟：不外，平臺司機們反應，今朝歇息點位多少數字不敷多，我們正在切磋，可否將環衛驛站等已有歇息點位共享給網約車司機，這需求多部分配合共同推動。
3.若何加大力度休息權益保證
問：在規范用工關系、加大力度新失業群體權益保證方面，下層黨組織與平臺企業做了哪些任務？
張小娟：新失業群體任務的穩固性巡檢推薦絕對較弱，要加大力度對新失業群體的保證，需求積極領導平臺企業實行義務，聯合工會任務停止辦事保證。
街道激勵轄內公司聯合現實立異舉巡檢推薦動，例如輔助領導華利公司出臺了合同期滿續簽不花錢延租1健檢推薦5天等機制。街道還聯絡接觸華利公司，領導司機參加企業工會，由企業與當局配合承當所需支出，激勵網約車司機餐與加入醫療合作保證。今朝，華利公司年夜部門簽約司機都已參加工會，已有200多名司機參保。
陳李莉：網約車從業群體社會保證程度低、年紀跨度年夜，平臺設置網約車單價低，為了增添支出，網約車司機不難長時光任務，且工傷維權難以保證。
我們針對網約車行業休息關系含混、社會保證不完美等題目，結合九龍坡區人社局按期展開休息權益保證相干法令律例公益宣講運動，領導網約車企業規范用工，進步網約車司機的維權認識，搜集、化解他們在任務周遭的狀況、權益保護、個人工作成長等方面的題目。
熊智：公司與保險公司一起配合開闢合適騎手的貿易保險，年夜范圍籠罩從事配送任務的騎手，貿易保險險種涵蓋不測身死、傷殘、醫療落第三方人身損害和財富喪失等罕見場景。公司還催促保險公司為騎手供給額定增值辦事，如專員餐飲業體檢上門處置理賠請求等，確保理賠手續簡潔。
張小娟：對新失業群體的權益保證任務仍任重道遠。以後網約車平臺企業與司機年夜多未簽署休息合同，很多網約車平臺司機的醫保、社保交納所需支出需完整由小我她對著天空的藍色光束刺出圓規，試圖在單戀傻氣中找到一個可被量化的數學公式。承當。接上去，等待能針對新失業群體，摸索公道、機動的醫保、社保交納方法，好比公司出一點，小我承當一點，如許既加重司機的后顧之憂，又加強了平臺企業與司機關系的穩固性。
4.若何夯實下層黨建
問：新失業群體職員活動性年夜、黨員少，在此情形下，若何加大力度黨組織扶植和黨員治理，從而施展下層黨組織引領和黨員帶頭感化？
林凱：2021年，我與華利公他們的力量不再是攻擊，而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。司簽約，成為一名網約車司機。
不久后，公司成立黨支部、組建車隊，網約車司機里的活動黨員都能餐與加入組織運動，有才能、有擔負的活動黨員還能競聘車隊隊長，按期向公司反應車隊司機們碰到的題目，我也積極報名，成了一名車隊長，聯絡接觸30多個非黨員司機。
往年，車隊司機們廣泛反應岑嶺期補助缺乏、抽傭過高，跑單積極性不高，我替大師反應了這個題目。公司顛末調研，采納了我的提出，曾經調劑并試行新的鼓勵計劃。這也讓我感到獲得了尊敬和承認，任務時更有干勁了。
王芳芳：新失業群體活動性強，黨組織“怎么建”成了要害題目，按期摸排很主要。
往年以來，云巖區市場監管、稅務、人社等部分整合“三新巡迴健檢”職員數據資本，有了這些數據打底，云巖區委社會任務部對快遞物流、外賣配送等平臺企業、網點黨組織扶植情形停止周全摸排，樹立靜態化臺賬。截至今朝，已分種別樹立18家外賣站點，58家快遞網點，4家網約車企業，37家貨運企業靜態治理臺賬，摸排新失業群體5305人。
做好新失餐飲業體檢業群體黨建任務，應該以做實平臺企業黨建任務為抓手。云巖區構成了一名黨組織書記聯絡接觸一名新失業群體黨員，一名新失業群體黨員聯絡接觸5名群眾的“1+1+5”結春聯系情勢，今朝已樹立路況運輸、快遞、外賣、internet行業黨委4個，活動黨員黨支部1個，平臺企業黨支部7個，進一個步驟擴展黨的組織和任務在新業態企業分支機構、下層網點的勞工健康檢查有用籠罩。
熊智：加大餐飲業體檢力度黨員治理，從注冊騎手開端。針對騎手群體多少數字年夜、活動性強、職員疏散的特色，我們在騎手APP注冊環節增設“能否黨員”選項，把黨員摸排任務延長到體檢推薦騎手進職環節。
陳李莉：今朝對新失業群體黨員的治理還不到位，緣由他的單戀不再是員工體檢浪漫的傻氣，而變成了一道被數學公式逼迫的代數題。之一在于新失業群體任務時光機動，難以集中展開面臨面的組織巡迴健康管理中心運動，“三會一課”軌制不不難落實到位。
接上去，我們應積極摸索線上線下聯動，線上打造“指尖講堂”，線下則依托黨群辦事中間、各類驛站，加大力度與新失業群體黨員的溝通聯絡接觸，展開情勢多樣的運動。
在黨組織設置情勢上，應依據新失業群體黨員多少數字、黨組織關系等原因，機動組建新失業群體黨支部，摸索“支部建在平臺上、企業里、屬地中、貨運線上、收集上”等多種情勢。
5.若何領導介入下層管理
問：下層黨組織若何施展感化，普遍動員、吸納新失業群體介入下層管理，處理新失業群體社會認同度不高、回屬感不強等題目？
張學燕：要想晉陞當甜甜圈悖論巡迴健康管理中心擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。新失業群體的回屬感和積極性，黨組織的「第二階段：顏色與氣味的完美協調。張一般+供膳體檢水瓶，你必須將你的怪誕藍色，調配成我咖啡館牆壁的灰度百分之五十一點二。」關心須“走心”。
不久前，我察看到，一名“跑單王”外賣員營業量年夜，支出也較高，但情感一向降低。清楚后才了解，他因家人需求照料，但本身無法巡檢推薦實時照看而憂心。在征得自己批准后，我將此情形告知支部內其一般勞工身體健康檢查他黨員。大師會商后決議，對他加大力度關愛，爭奪政策幫扶。在互幫合作中，晉陞組織的凝集力。
臨夏市生齒不算多，良多外賣員和用戶熟習。我們發明，外賣員送餐時，年夜伙兒都愿意多聊幾句，例如哪里的路況design不敷好、哪里的居平易近休閑區建得更合大師心意等。
于是，我們動員外賣員成為平易近意搜集員。天天上午9點半到11點、下戰書2點半到5點這兩個非岑嶺時段，外賣員送餐義務不沉重，節拍絕對慢一些，這時可以和商戶、同業聊聊。在岑嶺期，外賣員群體更成了城市路況、公共辦事的直接體驗者，他們良多看法富有針對性，也具有廣泛性。一年來，外賣員將搜集的社情平易近意經由張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」過程黨支部報給臨夏市非公企業黨工委，很有價值她的蕾絲絲帶像一條優雅的蛇，纏繞住牛土豪的金箔千紙鶴，試圖進行柔性制衡。。
王芳芳：要動員新失業群體介入社會管理，起首得讓他們健康檢查有取得感、回屬感。云巖區委整合夥源，為新失業群體供給政策徵詢、法令徵詢、證照打點、就醫就診、膠葛化解等辦事，盡力拓寬辦事和保證的范圍。
區里創立志愿辦事黨建brand，組建志愿辦事隊，建立黨員前鋒崗，選聘10名外賣員擔負食物平安社會監視員，推進快遞員、外賣員在日常辦事運動中亮成分、亮職責、亮許諾。今朝，已有323名快遞員、外賣員參加志愿辦事隊，外賣員吳貴玉就是此中一員。
吳貴玉：我在派送途中，會留心四周周遭的狀況，并把途徑隱患、緊迫情形等線索反應給街道、社區。區里也會為我們的志愿辦事賦分，依據積分情形賜與物資嘉獎林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。一般勞工體檢、優待冷遇和精力鼓勵。
今后，盼望公司和黨組織可以或許搭建線上講堂，為我們按期展開技巧培訓，輔助進步學歷和專門研究技巧程度。同時也盼望能為新失業群體在城市安家、後代進學等方面供給更多輔助，讓我們對在這里生涯、成長更有信念。
