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日前，江西發布《贛州反動老區高質量發展「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「現范區發展規劃》。《規劃》提出，推動新動力和新動力汽車產業全鏈條發展，引進動力電池、正負極資料、電機電控、光伏組件等領域龍頭企業，打造新動力汽車焦點零部件產業基地。推廣“光伏+”應用，鼎力推進光伏發電開發建設，鼓勵引導光伏發電項目按請求設置裝備擺設儲能，摸索推進氫能發展。
江西省國民當局辦公廳關于印發贛州反動老區高質量發展現范區發展規劃的告訴
各市、縣（區）國民當局，省當局各部門：
《贛州反動老區高質量發展現范區發展規劃》已經省當局批準，現印發給你們，請抓好貫徹落實。
2023年2月18日
（此件主動公開）
贛州反動老區高質量發展現范區發展規劃
前 言
贛州是地盤反動戰爭時期中心蘇區的主體和焦點區域，是中華蘇維埃共和國臨時中心當局地點地，是中華國民共和國的搖籃和蘇區精力的重要發源地，為中國反動作出了嚴重貢獻和宏大犧牲。黨中心、國務院非常關心贛州反動老區振興發展，習近平總書記先后2次親臨贛州視察指導，屢次對贛南蘇區振興發展作出主要唆使指示。2019年5月，習近平總書記視察江西時強調指出，要“在加速反動老區高質量發展上作示范、在推動中部地區突起上勇爭先”，為贛州反動老區高質量發展指明了前進標的目的、供給了最基礎包養網推薦遵守。
2012年6月28日,國務院出臺《關于支撐贛南等原中心蘇區振興發展的若干意見》（國發〔2012〕21號），開啟了贛南蘇區振興發展的嶄新篇章。2021年1月24日，國務院出臺《關于新時代支撐反動老區振興發展的意見》（國發〔2021〕3號），反動老區振興發展邁上新征程。2021年以來，國家層面構成了新時代支撐反動老區振興發展“1+N+X”政策體系。2022年3月3日，國務院批復批準建設贛州反動老區高質量發展現范區，這是黨中心、國務院賦予江西的一項嚴重歷史任務，是新時代支撐贛南蘇區振興發展的嚴重戰略安排。為周全貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記關于老區蘇區振興發展系列主要講話及主要唆使指示精力，深刻落實新時代支撐反動老區振興發展“1+N+X”政策體系，依照《國家發展改包養造委關于印發〈贛州反動老區高質量發展現范區建設計劃〉的告訴》（發改振興〔2022〕423號）請求，科學謀劃贛州反動老區高質量發展現范區建設，特制訂本規劃。
本規劃是贛州建設反動老區高質量發展現范區的綜合性、指導性文件。規劃范圍為贛州市全域，規劃期至2025年，遠期瞻望至2035年。
第一章 發展基礎
贛州反動老區地處珠江三角洲、閩東南三角區的腹地，是內地通向東南沿海的主要通道，區位優勢凸起、天然資源豐富、產業基礎較好。黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導和關心關懷下，在中心國家機關及有關單位的大力支撐下，贛州經濟社會發展獲得歷史性成績，如期與全國同步周全建成小康社會，在全國反動老區振興發展中發揮了引領感化，為贛州反動老區高質量包養合約發展現范區建設奠基了堅實基礎。
第一節 發展成績
經濟實力年夜步跨越。經過十年振興發展（2012-2022年），贛州市經濟發展邁進快車道，重要經濟指標增速持續高于全國、全省均勻程度，經濟總量與發展速率在全國反動老區重要城市中位居前列。地區生產總值（GDP）年均增長9.2%，2022年總量達4524億元，在全國城市排位由第108位躍升至第62位。
特點產業揚優成勢。現代家居、有色金屬和新資料、電子信息、紡織服裝、新動力和新動力汽車、醫藥食物等“1+5+N”產業集群敏捷發展，千億產業集群達到4個，規模以上工業企業由781家增至2478家，中科院贛江創新研討院、中國稀土集團落戶贛州，填補了江西無國家級年夜院年夜所和央企總部的空缺。贛南臍橙brand價值穩居生果類區域brand全國榜首。服務業增添值占GDP比重穩定在50%擺佈，金融機構由73家增至191家，游玩總支出衝破1500億元，躋身全國12年夜重點紅色游玩區。
平易近生福祉明顯改良。盡銳出戰打好精準脫貧攻堅戰，114.33萬農村建檔立卡貧困生齒所有的脫貧，11個貧困縣、1023個貧困村所有的摘帽，絕對貧困問題獲得歷史性解決。改革農村危舊房土坯房69.52萬戶，解決農村平安飲水近300萬人，新建改革農村公路2.7萬公里，新（改、擴）建學校3827所，全市每千常住生齒醫療床位數達6.7張、增長147%。農平易近人均可安排支出增幅連續9年領跑全省、較2011年增長2.1倍。
動力活氣顯著增強。國資國企、農業農村、財政金融、開發區治理體制等重點領域改造深刻推進，營商環境持續優化，公立醫院綜合改造等一大量改造經驗成為全國全省典範。獲批商貿服務型國家物流樞紐、國家普惠金融改造試驗區、跨境電商綜合試驗區。昌贛高鐵、贛深高鐵相繼通車，黃金機場改革升級，瑞金機場開工建設，高速公路通車里程1728.8公里，實現縣縣通國道。對接融進粵港澳年夜灣區邁出堅實程序，與深圳樹立對口一起配合關系。2022年，實際應用外資3.73億美元、進出口總額1033.1億元，在全國反動老區重點城市中位居前列。
生態樊籬持續筑牢。實施山川林田湖草沙生態保護修復試點、低質低效林改革，開展兩輪東江流域高低游橫向生態補償機制試點，廢棄稀土礦山管理周全完成，水土堅持生態管理“贛州形式”、山川林田湖草沙綜合管理“尋烏經驗”在全國推廣。堅決打好淨化防治攻堅戰，空氣質量穩定達到國家二級標準，國考斷面水質所有的優良。先后獲評國家叢林城市、全國首批生態文明典范城市、中國綠色發展優秀城市、中國最具生態競爭力城市，生態環境質量走在全國前列。
紅色精力傳承弘揚。鼎力弘揚偉年夜建黨精力、井岡山精力、蘇區精力、長征精力和蘇區干部好作風，高質量開展主題教導，創作了《八子參軍》《一個人的長征》等一批紅色文藝精品。鼎力弘揚尋烏調查唯實求真精力，持續掀起“效能反動”“作風改革”，爭創新時代“第一等任務”。贛南國民堅定執著聽黨話、感黨恩、跟黨走，紅色基因薪火相傳，煥發新的時代榮光。
第二節 發展環境
安身新起點，奮進新征程，贛州面臨新的機遇和挑戰。從國家層短期包養面看，黨中心、國務院高度重視反動老區振興發展任務，構建了新時代支撐反動老區振興發展“1+N+X”政策體系，科學謀劃反動老區振興發展“路線圖”“施工圖”，特別是黨的二十年夜明確強調“支撐反動老區、平易近族地區加速發展”，國務院批復批準建設贛州反動老區高質量發展現范區，支撐贛南等原中心蘇區振興發展部際聯席會議軌制、中心國家機關及有關單位對口聲援、贛州執行西部年夜開發政策等嚴重焦點政策獲得延續，贛州與深圳對口一起配合關系確立，為示范區建設供給了源源不斷的“國家動力”。從省級層面看，江西舉全省之力支撐贛南蘇區振興發展，制訂推動贛州打造對接融進粵港澳年夜灣區橋頭堡、建設省域副中間城市等一系列嚴重政策，為示范區建設供給了無力支撐。贛州堅持國家支撐與自給自足相結合，“輸血”與“造血”并重，不等不靠，主動作為，經濟總量實現倍增，質量效益不斷進步，戰略政策集成疊加，創造了一批在全省、全國有影響的“贛州經驗”，為示范區建設積蓄了強年夜動能。
經過十年振興發展，贛州經濟社會發展周全加速、城鄉面孔煥然一新、老蒼生受害不斷增添，但由于種種緣由，發展不服衡不充足的問題依然凸起，重要表現在：經濟發展總體程度依然相對落后，重要經濟指標人均程度分別只要全國、全省均勻程度的四到五成、六到七成擺佈；主導產業競爭力不強，產業鏈條不夠完美，創新才能缺乏；路況、動力、水利等基礎設施存在不少短板弱項，對外開放一起配合總體仍處于較低程度；平易近生領域欠賬多，基礎公共服務程度較低，人均教導、社保、醫療收入只要全國均勻程度的八成擺佈，要在全國反動老區高質量發展上作示范仍需支出宏大盡力。
綜合判斷，未來5-10年是贛州建設反動老區高質量發展現范區的主要戰略機遇期，發展遠景廣闊，必須牢記囑托、勇擔任務，掌握機遇、乘勢而上，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、整體性推進，堅持在推進中國式現短期包養代化的偉年夜進程中，摸索反動老區振興發展新路徑，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，用好經驗推動新發展，盡力在全國反動老區高質量發展上作示范、勇爭先。
第二章 總體請求
第一節 指導思惟
高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實習近平總書記視察江西和贛州的主要講話精力，聚焦“作示范、勇爭先”目標請求，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，鼎力弘揚偉年夜建黨精力，繼承發揚井岡山精力、蘇區精力、長征精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，推動高質量發展，深刻踐行以國民為中間的發展思惟，支撐贛州發揮比較優勢，激發內生動力和發展活氣，把贛州反動老區建設得更好，包養網讓老區國民過上更好生涯，積極摸索中國式現代化老區實踐，打造新時代全國反動老區振興發展的樣板。
第二節 戰略定位
現代產業湊集區。堅持以創新引領產業升級，建強用好國家級創新平臺，晉陞現代家包養軟體居、有色金屬和新資料、電子信息、紡織服裝、新動力及新動力汽車、醫藥食物等特點產業集群的層次和能級，做優做強數字經濟，打造具有較強競爭力的科技創新窪地和現代產業湊集區。
鄉村振興包養網單次示范區。堅持城鄉融會發展，深刻實施鄉村振興戰略，鞏固糧食生產基礎，推動臍橙、蔬菜、油茶等特點農業提檔升級，打造享譽國內外的著名農業brand，加速農業與第二、三產業深度融會發展，為全國反動老區鞏固拓展脫貧攻堅結果、周全推進鄉村振興積累經驗、供給示范。
生態文明建設典范區。踐行綠水青山就是金山銀山理念，拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，實現生態產品價值，推進生產生涯方法周全綠色轉型，加速建設資源節約型社會，促進經濟發展和生態保護相協調，筑牢我國南邊地區主要生態樊籬，打造山川林田湖草沙性命配合體示范區，高標準建設漂亮中國“贛州樣板”。
反動老區改造開放先行區。深刻推進改造創新，持續優化營商環境，廢除制約高質量發展的堵點痛點和體制機制障礙，進一個步驟晉陞管理才能和效能。周全擴年夜高程度開放，全方位、全要素對接融進粵港澳年夜灣區，深化實化贛深對口一起配合，加速完美路況、水利等對外開放基礎支撐，著力建設內陸與年夜灣區雙向開放先行區，打造反動老區與年夜灣區一起配合典范。
反動老區配合富饒試驗區。堅持國民至上，加強普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，促進就業、教導、文明、衛生、社會保證等平易近鬧事業周全發展，構建優質平衡的公共服務體系和社會保證體系，著力增添城鄉居平易近支出，摸索具有贛州特點的反動老區配合富饒路徑。
傳承紅色基因樣板區。弘揚光榮傳統，賡續紅色血脈，傳承紅色基因，培養壯年夜紅色文明brand，鼎力發展紅色教導、紅色研學、紅色游玩，用紅色基因強基健體，營造加倍風清氣正、加倍安康向上的政治生態，打造全國有名的紅色游玩目標地和新時代紅色基因傳承窪地。
第三節 發展目標
到2025年，示范區建設獲得嚴重進展，經濟發展重要指標位居全國反動老區前列，經濟總量跨越5500億元年夜關，增長潛力充足發揮，在全國百強城市位次持續前移，脫貧攻堅結果周全鞏固拓展，國民生涯加倍殷實，新型城鎮化建設獲得明顯進展，在特點優勢產業發展、鄉村振興、生態文明建設、內陸開放一起配合、配合富饒、紅色文明傳承創新等方面發揮示范帶動感化，摸索構成一批可復制、可推廣的反動老區振興發展典範經驗做法。
瞻望到2035年，示范區與全國同步基礎實現社會主義現代化，人均地區生產總值基礎達到全國均勻程度，配合富饒獲得更為明顯的實質性進展，基礎實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，構成特點產業興旺、生態漂亮宜居、國民生涯富庶、紅色文明繁榮的發展新局勢。
第三章 構建現代產業體系，推進產業創新發展先行示范
堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深刻實施創新驅動發展戰略、人才強國戰略，著力晉陞創新才能，推動特點優勢產業倍增升級，推動先進制造業與現代服務業融會發展，加速構建具有贛州特點的現代產業體系。
第一節 建設區域性科技創新中間
打造高能級創新平臺。圍繞現代家居、有色金屬和新資料、電子信息、紡織服裝、新動力及新動力汽車零部件、醫藥食物等重點領域，積極與“年夜院年夜所”“名校名企”共建高端研發機構。高質量推進中科院贛江創新研討院建設，推動建成集創新研討、結果應用、人才培養于一體的新型研發機構。積極創建稀土領域國家技術創新中間、全國重點實驗室，實施一批稀土新資料國家嚴重攻關項目。加強省級及以上重點實驗室、工程研討中間、企業技術中包養甜心網間、工業設計中間等創新平臺培養、整合和創建。積極創建國家科技結果轉移轉化示范區、全國創業孵化示范基地，包養推進創新型城市和創新型縣（市）試點建設，依托贛州高新技術產業開發區建設國家自立創新示范區、雙創示范基地。
強化企業創新主體位置。完美科技型企業培養體系，鼓勵和引導企業增添研發投進、建設研發機構，加強個性技術研發平臺建設，鼓勵創新型企業聯合高校、科研院所配合實施以需乞降目標為導向的科技結果工程化研發項目。樹立健全“科技型中小企業—國家高新技術企業—高成長企業—專精特新企業”發展鏈條，打造梯次遞進的企業培養體系，落實企業研發價格加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策，促進人才、資金、技術等各類創新要素向企業集聚。
營造一流創新創業生態。加速知識產權試點示范城市、中國（贛州）知識產權保護中間建設，開展知識產權運營服務體系建設。推動政產學研用金深度融會，加快科技結果轉化，支撐推動相關高校、科研院所與贛州樹立結果轉化機制，鼓勵高校、科研院所科研人員在職或離崗創新創業和科技結果轉化。完美贛州科技年夜市場，構建線上線下科技結果對接機制，進步創新結果屬地轉化率。
第二節 壯年夜更具影響力的現代產業集群
推動傳統產業轉型升級。推進新型工業化，著力晉陞制造業程度，積極創建國家新型工業化產業示范基地、國家級工業設計中間。支撐專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化。加速建設現代家居城，做強“南康家具”區域brand，加速產業智能化、brand化、個性化定制轉型，支撐申報創建家居智能制造示范基地、江西省家具產業計量測試中間，建設現代家居研發生產基地、進口木材和家居買賣集包養散中間，推動傳統家具向家裝、電器及相關設備制造等領域拓展，打造具有影響力的家居制造之都。推動紡織服裝產業轉型，以brand化、智能化、數字化為主攻標的目的，推廣數字化研發設計，促進產品迭代更換新的資料，推動智能制造示范工廠建設，爭取設立紡織服裝國家級檢驗檢測中間，打造著名的紡織服裝優質智造基地。加速發展醫藥食物產業，做強“藥品+醫療器械”雙鏈條，做年夜糧油、畜禽等特點食物深加工，積極創建國家藥品抽檢承檢機構。鼎力推進國家醫藥科創中間建設，打造醫藥及年夜安康產業基地。積極推進各縣（市、區）首位產業發展，做年夜做強氟鹽化工、玻璃纖維、通用設備等特點產業集群。深刻實施企業技術改革專項行動，加速特點產業技術改革、提質增效。
培養發展戰略性新興產業。實施戰略性新興產業倍增工程，重點培養發展新一代信息技術、人工智能、新動力和新動力汽車、有色金屬和新資料、高端裝備、無人機等新興產業，促進產業鏈供應鏈創新鏈價值鏈深度融會，打造全省新興產包養業培養發展窪地。做年夜做強稀土和鎢產業，充足發揮中國稀土集團引領感化，高標準打造“中國稀金谷”，重點發展稀土永磁電機、鎢硬質合金及刀鉆具等深加工及應用產品延長，拓展延長銅、鈷、錫等高深加工產業鏈條，推動建設永磁電機及硬質合金生產基地，打造具有國際影響力的罕見金屬產業集群。晉陞電子信息產業發展能級，重點發展智能光電、智能終端、第五代移動通訊技術（5G）及物聯網應用等，推動新型電子資料及元器件、新型光電顯示、智能終端制造、汽車電子、軟件與信息服務業等產業集聚發展，推動“芯屏器核端”融會發展，積極承接粵港澳年夜灣區電子信息產業轉移，建設泛珠三角主要的電子信息產業集聚地。推動新動力和新動力汽車產業全鏈條發展，引進動力電池、正負極資料、電機電控甜心花園、包養條件光伏組件等領域龍頭企業，打造新動力汽車焦點零部件產業基地。推廣“光伏+”應用，鼎力推進光伏發電開發建設，鼓勵引導光伏發電項目按請求設置裝備擺設儲能，摸索推進氫能發展。
構建優質高效的服務業新體系。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長，生涯性服務業向高品質和多樣化升級。提質升級現代叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。金融業，加速建設區域性金融中間，高標準建設國家普惠金融改造試驗區，開展金融創新試點，發起設登時方式人金融機構，推動合適條件的企業在境內外上市融資、發行信譽債券。支撐申領企業征信派司，打造全派司經營處所金融平臺、類投行平臺。做優做強現代物流業，加速建設區域性商貿物流中間，推進贛州商貿服務型國家物流樞紐建設，引進年夜型物流企業設立分撥中間，建設區域性年夜型綜合物流基地。加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，建設區域性進口冷凍食物集散地。發展服務型制造，加速發展研發設計、檢驗檢測認證、商務服務、高技術服務等生產性服務業。鼎力發展首店經濟、會展經濟。
繁榮發展文明游玩產業。實施新時代贛南文明傳承創新工程，豐富“紅色、宋城、客家、陽明”等贛南優秀傳統文明brand內涵。加速建設區域性文明游玩中間，積極創建國家文明和游玩消費試點城市，推進贛州全域游玩發展，推動石城溫泉、會昌漢仙巖、江南宋城、陽明湖、上堡梯田等創建國家高級級游玩brand。鼎力培養紅色研學游、歷史文明游、叢林（溫泉）康養游、娛樂親身經歷游、鄉村休閑游等特點文明游玩業態，加速嚴重游玩基礎設施建設，打造高品質游玩線路，培養構成一批富有文明底蘊的游玩景區。建設中國安康城市，培養一批特點康養龍頭企業和著名brand，打造著名的康養基地。
第三節 做優做強數字經濟
完美數字基礎設施。加速5G網絡建設和5G融會應用協調創新，優化晉陞互聯網協議第6版（IPv6）網絡機能和服務才能，建設對接年夜灣區、買通長三角的先進光網絡。建設國際互聯網包養俱樂部數據專用通道。加速年夜型綠色數據中間建設，開展“5G+邊緣計算”試點，對接粵港澳樞紐韶關數據中間集群。積極摸索數據要素價值實現路徑。加速數字當局建設，推進當局履職和政務服務數字化轉型。
加速推動數字產業化。培養壯年夜區塊鏈、信創產業，推進5G規模商用和應用示范，加速建設數字經濟集聚區、信息平安產業園、區塊鏈技術產業園、年夜數據產業園等數字產業發展平臺（載體），建設國家特點型信息消費示范城市。培養年夜數據云計算、人工智包養軟體能、移動物聯網等特點前沿數字化產業。創建數字產業轉移承接示范區。建設斗極產業研討院、時空年夜數據應用研討院等平臺，推進國家工業信息平安發展研討中間江西分中間（贛州市產業技術研討院）建設，打造斗極時空年夜數據產業園。
推進產業數字化轉型。促進數字經濟與實體經濟融會發展，重點圍繞“1+5+N”特點產業打造“產業年夜腦”，培養轉型支撐服務生態。深刻實施企業“上云用數賦智”行動，建設一批智能工廠、智能車間、智能生產線。構建工業互聯網平臺服務體系，加速“工業互聯網+產業鏈供應鏈”創新發展。實施共享制造培養工程，鼓勵制造業龍頭企業摸索建設專業化、跨區域、綜合性共享制造平臺。推動農業數字化融會創新，開展數字鄉村試點建設。推動服務業數字提質擴容，創新發展聰明文旅新形式，加速聰明景區建設。鼎力發展新型消費，培養數字消費生態，打造一批聰明商圈、聰明街區。
第四章 深刻實施鄉村振興戰略，推進城鄉協調發展先行示范
堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，穩步推進農業農村現代化，加速建設反動老區鄉村振興示范區，晉陞城鄉融會發展程度，構建新型城鄉關系。
第一節 推動鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接
周全推進脫貧生齒后續幫扶。嚴格落實脫貧攻堅5年過渡期和“四個不摘”請求，堅持現有重要幫扶政策總體穩定，鞏固晉陞“兩不愁、三保證”和飲水平安結果。統籌中心、省級財政銜接推進鄉村振興補助等資金支撐示范區建設，支撐合適條件的處所申報創建省級及以上鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村。扎實做好易地扶貧搬遷后續幫扶，加年夜以工代賑支撐力度。加強產業和就業幫扶，促進弱勞力、半勞力等家庭就近當場解決就業。 TC:
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